8月12日,財政部聯(lián)合商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門發(fā)布了《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》。
8月13日,國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹兩項貼息政策有關(guān)情況。財政部副部長廖岷表示,財政部會同相關(guān)部門制定個人消費貸款和消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款兩項貼息政策,目的是通過進一步強化財政和金融協(xié)同,撬動更多信貸資金精準投向消費領(lǐng)域,降低居民和經(jīng)營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經(jīng)濟循環(huán)。
廖岷說,這兩項貼息政策是中央層面首次實施,有人將之形象地稱為消費貸款領(lǐng)域的又一次“國補”。這些政策亮點包括:補貼方式更精準、支持消費力度更大、惠及范圍更廣、貼息流程更高效。
具體而言,個人消費貸款貼息政策直接惠及廣大人民群眾,貼息對象為:居民使用的相關(guān)貸款經(jīng)辦機構(gòu)個人消費貸款中實際用于消費的部分,包括單筆5萬元以下日常消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域消費,貼息比例為1個百分點,大體為當前商業(yè)銀行個人消費貸款利率水平的1/3,政策實施期為1年。
服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策,則聚焦餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類主要消費服務(wù)領(lǐng)域。貼息比例為1個百分點,可以貼息1年。上述領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高100萬元,單戶享受貼息最高1萬元。
“做個簡單的測算,如果按照1%的貼息比例,意味著1元貼息資金,有可能帶動100元貸款資金用于居民消費或消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的供給!绷吾罕硎荆ㄟ^財政金融政策協(xié)同發(fā)力,發(fā)揮公共資金的引導(dǎo)作用,撬動更多金融活水流向真正的消費領(lǐng)域。
財政部金融司司長于紅介紹,這兩項貼息政策設(shè)計的側(cè)重點都是廣覆蓋、低門檻,沒有設(shè)置復(fù)雜的申請程序,盡量讓大家做到“省錢又省心”,只需滿足一些基本、必要的條件,就可享受政策支持。
值得關(guān)注的是,為減輕借款人辦理負擔,提高政策實施效果,兩項貼息的資金測算、申請、撥付等工作主要集中在貸款經(jīng)辦機構(gòu)和地方政府部門。兩項貼息政策涉及的貸款利息扣減、貼息資金申請等工作均由經(jīng)辦機構(gòu)來負責,借款人無需額外操作。
“這兩項貼息政策是財政金融協(xié)同支持提振消費的又一次創(chuàng)新探索,我們也將在后續(xù)工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善流程,也期待這些政策能夠精準、高效地支持人民群眾的消費需求!绷吾赫f,這些政策也可以和正在實施的消費者以舊換新補貼等政策形成“組合拳”,讓人民群眾在消費過程中得到更多實惠。