近日,教育部發(fā)布公告,宣布今年繼續(xù)支持部分合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,面向出國(guó)留學(xué)受阻的學(xué)生開(kāi)展相關(guān)招生工作,以有效緩解目前疫情影響下我國(guó)部分學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)難的困境。
相比于普通高校教育,中外合作辦學(xué)有哪些優(yōu)勢(shì)和不足?在新時(shí)代應(yīng)該怎樣推動(dòng)中外合作辦學(xué)事業(yè)不斷進(jìn)步?帶著這些問(wèn)題科技日?qǐng)?bào)記者采訪了相關(guān)專家。
合作辦學(xué)歷經(jīng)30余年根基深厚
“中外合作辦學(xué)指的是外國(guó)法人組織、個(gè)人以及有關(guān)國(guó)際組織同中國(guó)具有法人資格的教育機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織,在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要對(duì)象的教育機(jī)構(gòu),實(shí)施教育、教學(xué)的活動(dòng)!敝袊(guó)國(guó)際文化傳播中心北歐聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)賈慧蘭在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)這樣定義中外合作辦學(xué)。
賈慧蘭表示,中外合作辦學(xué)按照管理體制可分為3種類型:獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),如昆山杜克大學(xué),西交利物浦大學(xué),寧波諾丁漢大學(xué)等;非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的二級(jí)學(xué)院,如北京航空航天大學(xué)的中法工程師學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)的中德工程學(xué)院、南京大學(xué)的南赫學(xué)院等;單獨(dú)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。
如今,中外合作辦學(xué)事業(yè)已走過(guò)30余年的發(fā)展歷程。1986年,在改革開(kāi)放的大背景下,我國(guó)頒布了第一個(gè)有關(guān)中外合作辦學(xué)的政策文件《關(guān)于加強(qiáng)合作項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)》。該文件的頒布,順應(yīng)了當(dāng)時(shí)加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放的總體趨勢(shì),標(biāo)志著中外合作辦學(xué)事業(yè)的正式起航。
進(jìn)入21世紀(jì),中外合作辦學(xué)事業(yè)前進(jìn)的步伐愈發(fā)穩(wěn)健。2003年,國(guó)務(wù)院頒布了《中外合作辦學(xué)條例》。2016年,《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》明確指出:中外合作辦學(xué)已經(jīng)進(jìn)入提質(zhì)增效、服務(wù)大局、增強(qiáng)能力的階段。
今年,“開(kāi)展具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、內(nèi)地與港澳地區(qū)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)”作為推進(jìn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn),被寫(xiě)入了教育部2022年的工作要點(diǎn)。
基礎(chǔ)與實(shí)踐并重讓合作辦學(xué)獨(dú)具特色
中外合作辦學(xué)具有重基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐的特色。
“在課堂上,我不僅學(xué)習(xí)了中國(guó)和西方兩種不同而又彼此聯(lián)系的專業(yè)知識(shí)體系,還參加了許多實(shí)踐活動(dòng),外語(yǔ)能力也得到了有效的鍛煉!痹妥x于西南某校中外合作辦學(xué)專業(yè)的小朱說(shuō)。
小朱所在學(xué)校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示:“小朱所就讀的專業(yè)之所以選擇中外合作辦學(xué)的方式,主要是為了引入一些優(yōu)秀的國(guó)際教育資源。并在其基礎(chǔ)上,為學(xué)生搭建一個(gè)國(guó)際化的平臺(tái)。”
賈慧蘭表示,通過(guò)中外合作辦學(xué),學(xué)生只需要繳納比留學(xué)少很多的學(xué)費(fèi),就能體驗(yàn)到與留學(xué)類似的國(guó)際教育,減少了在金錢(qián)和時(shí)間上的消耗。她還指出,中外合作辦學(xué)能夠有效地鍛煉學(xué)生的外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力,這樣的鍛煉,使得學(xué)生們無(wú)論是投身職場(chǎng),還是去進(jìn)修更高的學(xué)歷,都有一定的優(yōu)勢(shì)。
不僅如此,對(duì)于國(guó)內(nèi)的學(xué)校來(lái)說(shuō),參與中外合作辦學(xué)也有一定的好處。賈慧蘭表示:“對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),通過(guò)中外合作辦學(xué)可以讓學(xué)校在課程、師資、教材等方面更好地與國(guó)際接軌;通過(guò)與外國(guó)院校交流,進(jìn)行配套的教師培訓(xùn)活動(dòng),學(xué)校教師的教學(xué)能力可以得到提高,視野也能進(jìn)一步開(kāi)拓;此外,中外院校還可以在科研、學(xué)生交換等具體方面展開(kāi)多方位的合作!
多方攜手助合作辦學(xué)更上一層樓
同樣,中外合作辦學(xué)也面臨諸多的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。有些人認(rèn)為,中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目報(bào)考分?jǐn)?shù)低,因而導(dǎo)致生源水平低;片面強(qiáng)調(diào)國(guó)際化、開(kāi)放化,不重視學(xué)術(shù)能力考核,因而造成了師資力量薄弱……面對(duì)這些質(zhì)疑之聲,教育部門(mén)、駐外使領(lǐng)館(大使館、領(lǐng)事館)和學(xué)校需多方合作,各盡所長(zhǎng),推動(dòng)中外合作辦學(xué)“更上一層樓”。
“教育主管部門(mén)應(yīng)該把好審核關(guān),在選擇海外院校的時(shí)候,要對(duì)其資質(zhì)和辦學(xué)水平進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)估。對(duì)于具體的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,要切實(shí)做好中期評(píng)審和結(jié)項(xiàng)評(píng)價(jià)等考核考評(píng),確保其辦學(xué)質(zhì)量不打折扣!辟Z慧蘭表示。
在合作辦學(xué)的形式上,也應(yīng)當(dāng)有所創(chuàng)新。賈慧蘭認(rèn)為:“除了本科及以上學(xué)歷項(xiàng)目之外,還應(yīng)該鼓勵(lì)職業(yè)教育院校開(kāi)展合作辦學(xué),以便進(jìn)一步提高中外合作辦學(xué)的覆蓋范圍,為我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展添磚加瓦!
駐外使領(lǐng)館作為我國(guó)駐外的重要機(jī)構(gòu),對(duì)于中外合作辦學(xué)的溝通工作,應(yīng)起到“牽線搭橋”式的作用。賈慧蘭指出:“要依托駐外使領(lǐng)館,建設(shè)高品質(zhì)中外合作辦學(xué)平臺(tái),在海外高校資質(zhì)認(rèn)定、公證認(rèn)證材料審核等方面為中外合作辦學(xué)項(xiàng)目保駕護(hù)航。”
應(yīng)該加強(qiáng)中外合作辦學(xué)雙方之間的溝通,充分調(diào)動(dòng)雙方的資源,制訂更加科學(xué)、有效的培養(yǎng)計(jì)劃。還要進(jìn)一步拓展實(shí)習(xí)的渠道和平臺(tái),充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)外的資源優(yōu)勢(shì),為學(xué)生提供擁有更加開(kāi)闊視野的實(shí)習(xí)體驗(yàn)。