近日，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)發(fā)布《氣候變化2022：影響、適應(yīng)和脆弱性》報(bào)告。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，氣候變化的影響和風(fēng)險(xiǎn)正日益增長(zhǎng)，升溫形勢(shì)會(huì)讓世界在今后20年面臨多重氣候危害，全球氣候行動(dòng)的機(jī)會(huì)窗口正在關(guān)閉。當(dāng)前，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，已成為各國(guó)共同解決全球氣候變化問(wèn)題的首要任務(wù)。

　　自上世紀(jì)80年代末開(kāi)始，歷時(shí)30余年時(shí)間，全球氣候治理體系的規(guī)則框架基本形成。在聯(lián)合國(guó)多次開(kāi)展全球氣候變化評(píng)估的基礎(chǔ)上，各國(guó)政府先后談判達(dá)成《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《京都議定書(shū)》和《巴黎協(xié)定》3個(gè)重要文件，構(gòu)成了全球氣候治理的科學(xué)共識(shí)、政治基礎(chǔ)與法律遵循。其中，《巴黎協(xié)定》首次明確了將全球氣溫上升控制在2攝氏度以內(nèi)，并努力爭(zhēng)取控制在1.5攝氏度以內(nèi)的長(zhǎng)期目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了以國(guó)家自主貢獻(xiàn)方式控制溫室氣體排放目標(biāo)的模式，確立了今后一個(gè)時(shí)期全球氣候治理的基本格局。

　　各國(guó)能否將政策承諾轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，是全球氣候治理能否取得成效的關(guān)鍵。部分發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣變問(wèn)題上言行不一，制定目標(biāo)時(shí)“夸下�？凇�，后續(xù)卻缺乏行動(dòng)力。比如，自2009年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第15次締約方會(huì)議以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家始終未能兌現(xiàn)每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元?dú)夂蛉谫Y的承諾。此外，本世紀(jì)以來(lái)美國(guó)對(duì)待《京都議定書(shū)》和《巴黎協(xié)定》的立場(chǎng)反復(fù)，更削弱了聯(lián)合國(guó)在全球氣候變化談判進(jìn)程中的權(quán)威性，阻滯全球氣候治理進(jìn)程。

　　究其根源，各國(guó)發(fā)展階段不同、訴求不一，在氣候治理?yè)?dān)責(zé)意愿和貢獻(xiàn)程度上也存在爭(zhēng)議，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在減排義務(wù)分配上存在較大分歧。作為氣候變化和歷史碳排放的主要責(zé)任方，一些發(fā)達(dá)國(guó)家僅僅強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和未來(lái)的氣候影響，主張統(tǒng)一的碳排放政策，要求發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更多減排義務(wù)。而發(fā)展中國(guó)家往往治理能力有限，且同時(shí)面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保護(hù)環(huán)境等多重任務(wù)，過(guò)度承擔(dān)減排任務(wù)不僅落實(shí)難度大，也將影響其現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　對(duì)此，中國(guó)所提出的“人與自然生命共同體”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念，可有效為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間搭建起溝通聯(lián)系的橋梁。人類(lèi)命運(yùn)共同體呼吁弘揚(yáng)人類(lèi)命運(yùn)與共的全球倫理精神，強(qiáng)調(diào)作為同一責(zé)任主體保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持以共商共建共享原則取代傳統(tǒng)邏輯，將為開(kāi)展應(yīng)對(duì)全球氣變的政策對(duì)話提供基本共識(shí)，為全球氣候治理的多邊主義和“共同但有區(qū)別”的責(zé)任原則提供倫理支撐，為推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。