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為什么基礎教育要公平化

2021年06月17日 16:16:46 來源:證券時報 作者:陳嘉禾

  說到教育,在中國儒家教育的經(jīng)典《論語》中,有這樣一句話:“子曰:自行束脩以上,吾未嘗無誨焉!彼^束脩,指的是十條干肉,在古代是一種見面的薄禮。這句話的意思就是說,對于想拜孔子為師的人,只要略表心意,不用破費多少,孔子都是樂于教育的。

  在春秋那個以權(quán)貴階層為核心的社會中,有許多出身寒門的優(yōu)秀人才,包括顏回、子路、卜商、冉求、仲弓、原憲、伯牛等儒家子弟。而流傳兩千多年的儒家文化,也旗幟鮮明地告訴后人,中國傳統(tǒng)教育的核心,是不講出身、不問家產(chǎn)多少、有教而無類的。

  這個“有教而無類”的思想,到了兩千多年以后的新加坡,也成為社會教育的核心理念。作為一個絕大多數(shù)人口為華裔的國家,李光耀在描述新加坡的治國之道時,概括了三個基本原則:公平的起點,充分的競爭,以及對真正弱勢者的人文關(guān)懷。

  所謂公平的起點,指的是所有基礎教育時間段的孩子,不能因為出身的貧窮而受到不公平的對待,必須有公平的教育起點。在公平的起跑以后,當大家進入社會以后,則要開展充分的市場化競爭,如此才能激發(fā)活力。

  最后,對于在競爭中因為種種原因落敗的人(比如身體殘疾),則要體現(xiàn)社會的人文關(guān)懷。如此,才能激發(fā)一個社會最大的經(jīng)濟潛力,同時體現(xiàn)高度文明社會的溫暖。

  這種公平起點、有教無類的中國傳統(tǒng)儒家教育思想,和西方社會精英貴族化的教育思想,并不相同。那么,為什么公平的起點如此重要呢?為什么對于一個國家的建設來說,基礎教育階段的孩子,不能因為家庭出身、家庭資產(chǎn)的差異,而被分成三六九等呢?

  在這個問題上,李光耀先生說得很清楚。對于一個國家來說,必須充分利用每一代人里的聰明腦袋。而一個孩子是否聰明,和他的家庭出身、父母是否有錢,關(guān)系并沒有那么大。如果一個國家把自己的基礎教育資源,只投入到一小部分有錢的家庭的孩子身上,那么這個國家就會喪失大部分可能被培養(yǎng)成人才的聰明腦袋。而當一個國家只有一小部分人被培養(yǎng)起來的時候,這個國家的競爭力就可想而知。

  在降低全社會的國際競爭力以外,不公平的基礎教育所帶來的另一個社會問題,則是階層固化。

  如果一個國家的基礎教育全盤商業(yè)化,父母有錢的孩子得到的基礎教育比沒錢的孩子得到的好得多得多,那么有錢家庭的孩子就更容易世世代代有錢下去,而社會中下層的孩子則難以得到翻身的機會。長此以往,必然造成社會的階層固化。

  從全世界來看,階層固化嚴重的國家,無不是喪失競爭力的國家。印度作為一個十億多人口的大國,之所以在世界市場輸給中國,其根深蒂固的種姓制度是一個重要的原因。

  在現(xiàn)代國家治理中,對抗社會的階層固化趨勢,也是積極治理的一個重要工作方向。比如說,通過對巨額財產(chǎn)繼承課以高額遺產(chǎn)稅,就是這種努力的一個方向。而基礎教育公平化,也是國家治理政策的另一個方向。

  從另外一個方向來說,基礎教育不公平化,還會導致各個地區(qū)發(fā)展的不平衡。如果基礎教育要根據(jù)孩子出生地區(qū)的資產(chǎn)多少來分配,那么經(jīng)濟發(fā)展水平落后的地區(qū),自然會更加落后。而當一個國家中貧富差距逐步拉大的時候,國家的治理水平也就難以更上一層樓。

  當然,從個體的層面來說,誰也不能阻擋家長為了教育自己的孩子,在基礎教育階段多投入一些教育資源。而在市場經(jīng)濟中,一些教育資源必然是可以通過金錢購買的。也就是說,基礎教育絕對公平化,是不可能的事情。

  但是,從國家治理的層面來講,努力推進基礎教育公平化,以此增加國家競爭力、消除貧富分化和地區(qū)發(fā)展分化,又是十分必要的施政措施。而對于投資者來說,在理解了“基礎教育需要公平化”這一大的政策方向和背景以后,對于導致基礎教育過度商業(yè)化、而非公平化的投資標的,比如極其昂貴的學區(qū)房,以及致力于替代基礎教育的商業(yè)化教育企業(yè)等(尤其當它們估值過于昂貴的時候),也就需要留有一分謹慎。

[編輯: 江英華]
(本文來源:證券時報)
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