科創(chuàng)金融專屬產品體系加快建立、新設銀行保險類科創(chuàng)金融專營機構快速增長、“股貸債!甭(lián)動發(fā)展的科創(chuàng)金融生態(tài)體系持續(xù)完善……自2021年啟動首個試點以來,科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設穩(wěn)步推進,上海、濟南等七地設立了科創(chuàng)金融改革試驗區(qū),積極探索可復制推廣的經驗做法。在科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)的示范效應下,金融體系支持科技創(chuàng)新的能力不斷提升。截至2023年末,“專精特新”、科技中小企業(yè)貸款余額增速分別是18.6%和21.9%,高技術制造業(yè)中長期貸款余額增速達34%。
中央金融工作會議指出,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融五篇大文章。發(fā)展科技金融,是建設科技強國的重要支撐。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,促進科技—產業(yè)—金融良性循環(huán),金融是鏈接科技和產業(yè)的重要工具。黨的十八大以來,金融支持科技創(chuàng)新的力度、廣度、精度不斷提升,科技、產業(yè)、金融相互塑造、緊密耦合、良性循環(huán)的格局正在形成。在金融助推下,我國國家創(chuàng)新指數綜合排名位居世界第十位,國家創(chuàng)新能力取得顯著進步,科技強國建設蹄疾步穩(wěn)。
發(fā)展科技金融,是建設金融強國的重要動力。為實體經濟服務是金融的天職,進入高質量發(fā)展階段,金融要為經濟社會發(fā)展提供高質量服務。科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質生產力的核心要素。推動金融更好服務科技創(chuàng)新,不僅是實體經濟高質量發(fā)展的需要,更是金融業(yè)實現(xiàn)自身高質量發(fā)展的需要。
近幾年來,我國科技金融加快發(fā)展,科創(chuàng)金融制度和市場體系持續(xù)健全,初步建成了包括銀行信貸、債券市場、股票市場、創(chuàng)業(yè)投資、保險和融資擔保等在內,全方位、多層次的科創(chuàng)金融服務體系。同時也要看到,當前科技金融工作還面臨一些不足,比如圍繞創(chuàng)新全鏈條的系統(tǒng)設計不夠完善等。為此,持續(xù)改革創(chuàng)新,加快科技與金融深度融合,還需多方面加力。
要瞄準國家需求,立足地方實際?萍紕(chuàng)新要面向國家重大需求,科技金融也應以國家戰(zhàn)略需求為導向,圍繞創(chuàng)新鏈部署資金鏈。把住大方向同時,科技金融還要立足地方實際產業(yè)特色和創(chuàng)新資源稟賦,把握地方優(yōu)勢、聚焦服務重點,才能更好地“看懂”科技,把科技金融服務做深做透。
要完善間接融資,強化直接融資。銀行是提供科技資金的主力軍,銀行業(yè)金融機構要進一步從管理機制、風險評估、產品服務等方面提升專業(yè)服務能力。同時,多層次資本市場要更好發(fā)揮直接融資功能,進一步優(yōu)化科技型企業(yè)評價體系,支持鼓勵更多科創(chuàng)企業(yè)發(fā)債、上市,同時進一步暢通創(chuàng)投機構“募投管退”全鏈條,加強對種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)的金融供給。
要與其他的金融“大文章”協(xié)同聯(lián)手,互為助力。例如,數字金融推動科創(chuàng)企業(yè)金融服務向數字化、智能化發(fā)展,能夠更好滿足科創(chuàng)企業(yè)需求、提高科技金融服務效率和風險防范水平。同時,科創(chuàng)企業(yè)大多是民營、小微企業(yè),提升普惠金融服務水平,在科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展更早期、更小規(guī)模時給予支持,有利于助力更多“好種子”長成“參天大樹”。融合發(fā)展,能夠形成互相賦能的良性循環(huán)。
科技金融服務高質量發(fā)展也成為自身高質量發(fā)展的機遇。在實地調研中,筆者發(fā)現(xiàn),不少金融機構正逐步將發(fā)展科技金融的外部政策激勵轉化為內生動力,把科技金融作為推動內部改革轉型、適應新形勢新任務的重要抓手。不少金融機構反映,發(fā)展科技金融對優(yōu)化金融機構信貸結構、提升服務水平大有助力。相信在政策協(xié)同、部門協(xié)作的共同努力下,一個覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、科技型企業(yè)全生命周期的良好金融生態(tài)環(huán)境將持續(xù)激發(fā)出發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。