習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強(qiáng)調(diào),人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵,頂尖人才具有不可替代性。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。
新形勢下針對高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略需求,立足國際競爭日趨激烈的復(fù)雜背景,科技人才培養(yǎng)不僅需要中西方科學(xué)技術(shù)的交流和文化之間的交融,形成科技人才“引進(jìn)來”和“走出去”的雙向發(fā)展格局,更重要的是建立健全科技人才自主培養(yǎng)政策體系,形成具有中國特色、適合科技人才成長的良好生態(tài)。
科技人才自主培養(yǎng)面臨諸多問題
科技人才自主培養(yǎng)絕不意味著自我隔絕,而要加大人才對外開放力度,結(jié)合新形勢加強(qiáng)人才國際交流。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國科技人才自主培養(yǎng)面臨3方面突出問題。
一是科技人才國際化發(fā)展機(jī)制有待優(yōu)化調(diào)整。當(dāng)前,我國深入推進(jìn)國際科技合作,通過支持我國科研機(jī)構(gòu)和高等院校與國外一流科研組織聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)等政策措施,加速對國際化科技人才隊伍的培養(yǎng),但在一定程度上仍然存在與國外科研組織合作廣度和深度不足、合作渠道不夠暢通等問題。受名額和經(jīng)費(fèi)等因素限制,部分科技人才無法保證定期參與國際深度交流。而對于經(jīng)歷短期國際化培訓(xùn)的科技人才來說,其核心素養(yǎng)和專業(yè)水平并未完全從根本上得到提升。
二是科技人才自主培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。伴隨高等教育改革的深化,我國學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)取得了重大成就,為科技人才自主培養(yǎng)提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)與保障。但是,立足世界百年未有之大變局,我國學(xué)科專業(yè)體系又將面臨多重挑戰(zhàn)。尤其在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級需求、應(yīng)對科技產(chǎn)業(yè)變革等方面,科技人才自主培養(yǎng)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置有待進(jìn)一步分類調(diào)整。部分學(xué)科門類劃分過寬或過窄、所包含一級學(xué)科或?qū)I(yè)數(shù)量不均衡的情況,在一定程度上制約了人才供需平衡發(fā)展,對創(chuàng)新發(fā)展的支持不足。
三是我國科技人才培養(yǎng)政策有待補(bǔ)充完善。改革開放以來,我國科技人才培養(yǎng)政策一直在不斷發(fā)展和優(yōu)化,但從關(guān)系科技人才培養(yǎng)的科研規(guī)律、招生制度等方面的政策來看,科技人才培養(yǎng)體系沒有完全符合科研規(guī)律;服務(wù)于科技人才培養(yǎng)、科技人才成長規(guī)律及科研活動自身規(guī)律的相關(guān)政策聯(lián)動不夠緊密;科技人才考核評價存在周期短、頻次多的特點(diǎn),不利于形成潛心治學(xué)的科研環(huán)境。
多管齊下構(gòu)建科技人才自主培養(yǎng)良好環(huán)境
科技人才始終是國家發(fā)展、民族振興的重要基礎(chǔ)與保障,科技人才培養(yǎng)問題迫在眉睫、刻不容緩。促進(jìn)科技人才自主培養(yǎng),需要整合多方力量,爭取廣泛配合,建立健全“走出去、引進(jìn)來”多措并舉的培養(yǎng)機(jī)制,結(jié)合中國特色和國家戰(zhàn)略急需,持續(xù)推進(jìn),營造適合科技人才成長的良好生態(tài)環(huán)境。具體來說,可以從以下5方面發(fā)力。
一是探索建立適應(yīng)全球化科技人才培養(yǎng)規(guī)律的政策體系。根據(jù)全球化科技人才培養(yǎng)規(guī)律,完善科技人才培養(yǎng)政策體系的系統(tǒng)性和整體性,健全科技人才培養(yǎng)資助平臺和配套資金的長期穩(wěn)定扶持機(jī)制,加強(qiáng)政策制定過程中的系統(tǒng)性規(guī)劃和前瞻性布局,釋放科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二是建立健全與國際接軌的教學(xué)科研環(huán)境和教學(xué)管理制度。將現(xiàn)有的以灌輸式為主的教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰灾鲃?chuàng)新為主的探究式教育模式,設(shè)置與國際接軌的專業(yè)體系和課程內(nèi)容,建立與國際接軌的學(xué)籍管理制度,開發(fā)滿足經(jīng)濟(jì)全球化和全球市場需求的新專業(yè)、新模式。
三是有效推進(jìn)基礎(chǔ)研究工作。根據(jù)基礎(chǔ)研究自身特殊性,對從事基礎(chǔ)學(xué)科研究的科技人才給予長期穩(wěn)定支持,提供寬松科研環(huán)境,在科研管理方面形成區(qū)別于應(yīng)用型學(xué)科的支持模式,增強(qiáng)科技人才自主創(chuàng)新能力,從根本上解決“卡脖子”問題。
四是營造良好創(chuàng)新文化環(huán)境,保護(hù)科技人才創(chuàng)新熱情。在科技人才培養(yǎng)過程中,充分發(fā)揮科技人才的想象力和創(chuàng)造力,鼓勵科技人才自主選題、勇于探索。根據(jù)各級各類科技人才特質(zhì),營造符合不同科技人才成長規(guī)律的創(chuàng)新文化環(huán)境,從根本上保護(hù)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。
五是充分發(fā)揮科技社團(tuán)在科技人才自主培養(yǎng)方面的重要力量。重視科技社團(tuán)開展的與科技人才自主培養(yǎng)相關(guān)的科技活動,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和扶持民間科技人才,充分開放政府支持的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金、項目、信息以及培訓(xùn)項目等資源,加大對民間科技人才科研產(chǎn)出的保護(hù)和資助力度。支持優(yōu)秀的民間科技人才參與國際國內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。