當?shù)貢r間3月28日，美國總統(tǒng)拜登向國會提交了2023財年預算方案，要求將美國國家科學基金會(NSF)、國立衛(wèi)生研究院(NIH)、能源部(DOE)科學辦公室、國家航空航天局(NASA)的預算分別增加19%、9.6%、4.5%和5%。

　　其中新成立的高級衛(wèi)生研究計劃局(ARPA-H)非�！笆軐櫋�，拜登希望為其撥付50億美元。另外，拜登政府還提議加強在氣候和清潔能源等領域的研究，增加在科學、技術、工程和數(shù)學(STEM)教育領域的支出。美國《科學》雜志網站在3月28日的報道中，概述了NIH、NSF以及DOE的預算增加情況。

　　NIH：預算將達490億美元ARPA-H最“受寵”

美國總統(tǒng)拜登宣布政府2023財年支出計劃。圖片來源：《科學》網站

       拜登提議，生物醫(yī)學研究機構NIH的預算在2023財年增加43億美元，達到490億美元，但幾乎所有新資金都將流向ARPA-H。該機構旨在加速生物醫(yī)學領域取得突破性進展，其最初的重點是癌癥、糖尿病和阿爾茨海默病，但它也將追求其他可重塑健康研究的“變革性創(chuàng)新”。

　　這并非拜登第一次為ARPA-H“搖旗吶喊”。在2022財年的預算草案中，拜登就提議為該機構撥付65億美元，但在國會本月早些時候通過的2022財年最終支出法案中，該機構的預算被縮減至10億美元。

　　與2022財年的預算相比，2023財年NIH下屬27個研究所和中心的大部分預算將保持不變，這引起了不少業(yè)界人士的不滿。美國醫(yī)療健康領域的一家獨立研究機構對NIH的基礎預算僅增加3億美元表示失望，稱根本無法滿足要求。美國實驗生物學協(xié)會聯(lián)合會公共事務主任詹妮弗·澤策也贊同此觀點。

　　盡管拜登在預算中將讓ARPA-H在NIH內運作，但ARPA-H最終“花落誰家”仍是未知數(shù)。許多人認為它應該獨立于NIH，比如有法案稱其應為衛(wèi)生和公眾服務部(HHS)內的獨立機構。

　　NIH下屬的營養(yǎng)研究辦公室的預算將增加一倍，達到1.95億美元。NIH健康差距項目的預算將增加3.5億美元(增長9%)。拜登還要求為性取向和性別認同研究中心撥款200萬美元。

　　此外，作為HHS計劃的一部分，NIH還將在未來5年內獲得121億美元的撥款。該計劃旨在使用不需要國會每年批準的“強制性”資金改善防疫措施，用于資助疫苗、治療和診斷方面的研究，以應對大約20種高優(yōu)先級病毒。它還將為生物安全和生物安保措施、生物控制實驗室和臨床試驗基礎設施提供資金。

　　NSF：預算將達105億美元STEM教育受重視

　　拜登提出，2023財年NSF將獲得105億美元的預算。他還提議投資2億美元，成立10個區(qū)域創(chuàng)新中心。這些新中心的規(guī)模是NSF現(xiàn)有工程和科學中心規(guī)模的兩倍，其創(chuàng)建不僅是為了推進新興技術，還為了提升全美各地勞動力的水平，促進經濟發(fā)展。剛獲得通過的2022財年支出法案鼓勵NSF利用現(xiàn)有資金設立一個中心，但NSF主任塞圖拉曼·潘查納坦表示，要想實現(xiàn)拜登的愿景，每個中心需要投入“數(shù)千萬美元”。

　　而且，拜登的新預算增加了在STEM教育領域的支出，以培養(yǎng)更多研究型人才。為做到這一點，拜登提議將NSF現(xiàn)有的教育和人力資源管理局更名為STEM教育管理局，并將其中一個人力資源開發(fā)部門轉變?yōu)镾TEM卓越公平司。

　　DOE科學辦公室：氣候與能源研究獲青睞

　　DOE科學辦公室的預算擬增加78億美元。其中生物與環(huán)境研究項目的預算增幅最大，為10.9%，預算資金達到9.04億美元，主要資助DOE在氣候建模和模擬方面的研究。

　　新增的大部分資金將由5個主要研究項目瓜分。其中，為能源部的超級計算機提供資金的高級科學計算研究的預算將增長3.3%，達到10.69億美元；包括化學、凝聚態(tài)物理和材料科學在內的基礎能源科學領域的預算將增長4.9%，達到24.2億美元；高能物理學領域的預算將增長4.1%，達到11.22億美元。此外，2022年的最終支出法案中，核物理和聚變能源也獲得了較為慷慨的資助：核物理領域的預算將增長1.5%，達到7.39億美元；聚變能源科學領域的預算將增加1.4%，達到7.23億美元。

　　拜登也要求將能源部下屬高級能源研究計劃署(ARPA-E)的資金增加56%，達到7億美元，以彰顯政府對發(fā)展清潔能源技術的重視。該機構的目標是促進能源領域基礎研究的迅速轉化。拜登希望ARPA-E投資“到2050年實現(xiàn)凈零氣候誘導排放”所需的氣候相關創(chuàng)新，為此應成立高級氣候研究計劃署。

　　《科學》雜志在報道中指出，該預算方案提交給國會后，還需國會討論通過，最終獲得通過的正式預算法案很可能要等到明年新年之后才能“出爐”。