6月2日召開的全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議強調(diào)，要繼續(xù)圍繞市場主體關(guān)切，有效實施財政、金融、就業(yè)等宏觀政策，助力市場主體進一步恢復(fù)元氣、增強經(jīng)濟發(fā)展動力。在一系列宏觀政策中，減稅降費備受關(guān)注。今年有關(guān)部門出臺了新的減稅舉措，預(yù)計全年新增減稅超過5500億元。近日，本報記者采訪了相關(guān)專家，詳細(xì)解讀如何進一步優(yōu)化和落實好減稅降費。

　　今年乃至“十四五”期間減稅降費如何優(yōu)化，關(guān)系到市場主體切身利益，受到高度關(guān)注�！霸谛鹿诜窝滓咔榉揽爻�態(tài)化背景下，保市場主體、保就業(yè)、保民生仍是我國宏觀政策重心所在。因此，減稅降費仍將持續(xù)推進�！敝袊�社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任、研究員馬珺說。

　　實施減稅降費的重要作用還在于推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級�！盀榫S護國家安全和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，未來中國應(yīng)謀求由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變，在全球價值鏈高端占據(jù)有利地位。減稅降費政策應(yīng)順應(yīng)形勢、精準(zhǔn)施策，促進中國經(jīng)濟發(fā)展由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能�！瘪R珺說。

　　面對疫情沖擊，助企紓困政策的主要目標(biāo)是“留得青山”，后疫情時代則要使“青山常在”并“生機盎然”�！耙虼�，要結(jié)合國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略，進一步實施結(jié)構(gòu)性減稅降費。”馬珺說。

　　一方面部分在疫情期間緊急出臺的紓困政策將在到期后陸續(xù)退出，另一方面為使市場主體走穩(wěn)走好，對面臨困難的小微企業(yè)還要“再幫一把”。

　　馬珺認(rèn)為，中國經(jīng)濟只有依靠創(chuàng)新，才能實現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇和長遠(yuǎn)發(fā)展。今年減稅降費加大了對科技創(chuàng)新和先進制造業(yè)的支持力度，將為制造業(yè)企業(yè)帶來巨大節(jié)稅效應(yīng)，鼓勵其加大科技投入。

　　為確保減稅降費政策達(dá)到預(yù)期效果，“稅費同治”仍是當(dāng)前政策重點，特別是要嚴(yán)厲整治各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派，讓市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行。“由于減稅政策會產(chǎn)生短期減收效應(yīng)，容易引起一些地方政府在財政壓力下變相違規(guī)收費，今年將繼續(xù)清理規(guī)范收費基金，避免因非稅收入不合理增長而削弱減稅降費政策的實際效果�！瘪R珺表示，要實現(xiàn)征管操作辦法與稅費優(yōu)惠政策同步發(fā)布、同步解讀，增強政策落實的及時性、確定性、一致性，加快實現(xiàn)運用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息，進一步精簡優(yōu)惠政策辦理流程和手續(xù)。

　　“下一步，要密切跟蹤、及時評估減稅降費政策成效，不斷進行總結(jié)，對行之有效的政策措施和實施辦法要尋求制度性轉(zhuǎn)化，增強稅費法律法規(guī)的確定性，穩(wěn)定市場主體預(yù)期�！瘪R珺說。

（曾金華）