受疫情影響，今年農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)確實(shí)嚴(yán)峻，但農(nóng)民工就業(yè)又具有彈性和靈活性。我們既要高度重視農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，不懈怠、不大意，但也無(wú)需過(guò)慮，不必恐慌，要積極應(yīng)對(duì)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)合點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的保障，就業(yè)是產(chǎn)業(yè)的支撐，兩者相輔相成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，就業(yè)崗位就多了；人口紅利多了，產(chǎn)業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力

　　受新冠肺炎疫情影響，今年外出農(nóng)民工二次返鄉(xiāng)規(guī)模超過(guò)常年。有觀點(diǎn)擔(dān)心，農(nóng)民工返鄉(xiāng)隱含著巨大的民生和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為，農(nóng)民工是流動(dòng)的，每年都會(huì)有返鄉(xiāng)現(xiàn)象。億萬(wàn)農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間長(zhǎng)時(shí)間、大范圍有序有效轉(zhuǎn)移，不僅沒(méi)有帶來(lái)社會(huì)動(dòng)蕩，而且成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。我們既要高度重視農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，不懈怠、不大意，也無(wú)需過(guò)慮，不必恐慌。要積極應(yīng)對(duì)，讓選擇返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)的農(nóng)民工就地就近增收，從返鄉(xiāng)農(nóng)民工中挖掘縣域發(fā)展新動(dòng)能。

　　農(nóng)民工就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和億萬(wàn)農(nóng)民福祉，在今年更有特殊意義。穩(wěn)住農(nóng)民務(wù)工收入是實(shí)現(xiàn)全面小康的迫切要求。小康的難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)在增收。從收入結(jié)構(gòu)看，近年農(nóng)民的務(wù)工收入已超過(guò)務(wù)農(nóng)收入，如果今年務(wù)工收入減少，就會(huì)影響整體收入水平。同時(shí)，這也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的迫切要求�，F(xiàn)在，外出農(nóng)民工多為青壯勞動(dòng)力，40歲以下的占比超過(guò)一半。一位外出務(wù)工人員的背后是一個(gè)家庭。讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工有業(yè)就、有錢賺，穩(wěn)定農(nóng)村大局才有基礎(chǔ)。

　　毋庸諱言，受疫情影響，今年農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)確實(shí)嚴(yán)峻。一是因產(chǎn)業(yè)鏈條接續(xù)不暢，特別是服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)市滯后，一線用工需求減少，一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村。二是部分外貿(mào)企業(yè)、制造企業(yè)訂單下滑，出現(xiàn)限產(chǎn)、降薪，一些已返崗農(nóng)民工再次返鄉(xiāng)。三是本地企業(yè)吸納就業(yè)減少，影響在鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快，上述情況正明顯改善。但新冠肺炎疫情在全球蔓延，給全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來(lái)深度影響，勢(shì)必波及我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，農(nóng)民工就業(yè)不確定性因素增多。

　　同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)民工就業(yè)具有彈性和靈活性，他們的戶籍和自我認(rèn)同是“農(nóng)民”，在農(nóng)村有承包地、宅基地和自建住房，可以保障基本的吃住需求。億萬(wàn)農(nóng)民工在城鄉(xiāng)間長(zhǎng)時(shí)間大規(guī)模有序流動(dòng)，正是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＾r(nóng)村是國(guó)家的戰(zhàn)略后院和農(nóng)民的就業(yè)蓄水池。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)增多，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)大局依然保持穩(wěn)定，正是歸功于農(nóng)村的就業(yè)蓄水池作用。因此，我們既要高度重視農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，不懈怠、不大意，但也無(wú)需過(guò)慮，不必恐慌，要積極應(yīng)對(duì)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。

　　應(yīng)對(duì)的核心要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的結(jié)合點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的保障，就業(yè)是產(chǎn)業(yè)的支撐，兩者相輔相成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，就業(yè)崗位就多了；人口紅利多了，產(chǎn)業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論農(nóng)民在城市還是鄉(xiāng)村，都是如此。對(duì)有進(jìn)城務(wù)工能力和意愿的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，主要應(yīng)優(yōu)先解決就業(yè)信息不對(duì)稱、就業(yè)形態(tài)不豐富、轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能不足等問(wèn)題；對(duì)愿意留鄉(xiāng)選擇返鄉(xiāng)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，豐富縣域經(jīng)濟(jì)形態(tài)，幫助其就地就近就業(yè)。

　　事實(shí)上，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中蘊(yùn)含著農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能。當(dāng)前，農(nóng)村的廣闊天地里涌動(dòng)著返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮，范圍涉及種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)等�，F(xiàn)實(shí)中，不少農(nóng)民工返鄉(xiāng)并非城市就業(yè)形勢(shì)所迫，而是受家鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)會(huì)吸引。他們有一定的經(jīng)驗(yàn)和資金積累，既了解城市又了解農(nóng)村，既會(huì)搞生產(chǎn)、又會(huì)跑市場(chǎng)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)查，返鄉(xiāng)農(nóng)民工占農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員的70%，55%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目是農(nóng)村新業(yè)態(tài)新模式。因此，要加大各方資源支持力度，使其留得住、干得久。

　　需要特別強(qiáng)調(diào)的是，脫貧攻堅(jiān)收官之年，穩(wěn)住貧困戶的務(wù)工收入是關(guān)鍵。據(jù)監(jiān)測(cè)，建檔立卡貧困戶外出務(wù)工收入占其收入的59%，高出全國(guó)平均水平18個(gè)百分點(diǎn)。要高度重視貧困地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，使其有穩(wěn)定的就業(yè)崗位和收入來(lái)源。對(duì)因疫返貧的家庭，要強(qiáng)化扶貧兜底政策的保障功能，確保其基本生活和如期脫貧。

（喬金亮）